През декември 2019 г. Министерството на жилищното строителство и развитието на градските и селските райони и Националната комисия за развитие и реформи издадоха съвместно „Мерки за управление на общото договаряне на проекти за жилищно строителство и общинска инфраструктура“, които ще бъдат официално изпълнени на 1 март 2020 г.
1. Рискове, поети от строителната единица
В сравнение с цената на базовия период към момента на наддаване, цените на основните инженерни материали, оборудване и труд варират извън договорния диапазон;
Промени в договорните цени, причинени от промени в националните закони, разпоредби и политики;
Промени в инженерните разходи и периода на строителство, причинени от непредвидени геоложки условия;
Промени в разходите по проекта и периода на строителство поради строителната единица;
Промени в разходите по проекта и периода на строителство, причинени от непреодолима сила.
Конкретното съдържание на споделянето на риска се договаря от двете страни в договора.
Строителната единица не трябва да определя необоснован период на строителство и не трябва произволно да намалява разумния период на строителство.
2. Квалификациите за строителство и проектиране могат да бъдат взаимно признати
Насърчавайте строителните звена да кандидатстват за квалификации за инженерен дизайн.Единици с първо ниво и по-висока обща квалификация за възлагане на строителство могат директно да кандидатстват за съответните видове квалификации за инженерно проектиране.Изпълненото общо изпълнение на договора за съответния мащабен проект може да се използва като декларация за изпълнение на проектирането и строителството.
Насърчаване на проектантските звена да кандидатстват за строителни квалификации.Подразделения, които са получили изчерпателни квалификации за инженерно проектиране, квалификации от промишлен клас A и квалификации за професионални инженери в строителството от клас A, могат директно да кандидатстват за съответните типове квалификации за общо строителство.
3. Главен изпълнител на проекта
В същото време има квалификация за инженерен дизайн и квалификация за строителство, подходящи за мащаба на проекта.Или комбинация от дизайнерски звена и строителни звена със съответните квалификации.
Ако проектното звено и строителното звено формират консорциум, водещото звено трябва да бъде обосновано определено в съответствие с характеристиките и сложността на проекта.
Генералният изпълнител на проекта не трябва да бъде звено за изграждане на агент, звено за управление на проекта, звено за надзор, звено за консултации по разходите или тръжна агенция на общия договорен проект.
4. Наддаване
Използвайте наддаване или директно договаряне, за да изберете главния изпълнител на проекта.
Ако някой елемент от проектирането, възлагането на обществени поръчки или строителството в обхвата на проект за общо възлагане попада в обхвата на проект, който трябва да бъде обявен в търг в съответствие със закона и отговаря на стандартите в национален мащаб, главният изпълнител на проекта се избира чрез наддаване.
Строителната единица може да постави изискванията за гаранции за изпълнение в тръжната документация и да изиска в тръжната документация да се уточнява съдържанието на подизпълнителя съгласно закона;за ограничението на максималната тръжна цена, той определя максималната тръжна цена или метода за изчисляване на максималната тръжна цена.
5. Договаряне и подизпълнение на проекти
За инвестиционните проекти на предприятието проектите за генерално възлагане се издават след одобрение или завеждане.
За държавно инвестирани проекти, които възприемат метода на общото договаряне, по принцип общият проект за договаряне се издава след завършване на одобрението на предварителния проект.
За проекти, инвестирани от правителството, които опростяват документите за одобрение и процедурите за одобрение, проектът за общо възлагане се издава след приключване на съответното одобрение за вземане на инвестиционно решение.
Главният изпълнител на проекта може да сключи подизпълнител чрез директно издаване на договора.
6. За договора
За общото възлагане на инвестиционни проекти на предприятието трябва да се приеме договор за обща цена.
Общият договор за проекти, инвестирани от правителството, разумно определя формата на договорната цена.
В случай на договор с еднократна сума общата цена на договора обикновено не се коригира, освен в случаите, когато договорът може да бъде коригиран.
В договора е възможно да се определят правилата за измерване и метода на ценообразуване за общия договор на проекта.
7. Ръководителят на проекта трябва да отговаря на следните изисквания
Получете съответните квалификации за регистрирана практика в инженерното строителство, включително регистрирани архитекти, регистрирани инженери по проучване и проектиране, регистрирани строителни инженери или регистрирани надзорни инженери и др.;тези, които не са приложили регистрираните практически квалификации, ще получат висши професионални технически звания;
Служил е като генерален ръководител на проекта за договаряне, ръководител на проектантски проект, ръководител на строителен проект или надзорен инженер на проекта, подобен на предложения проект;
Запознат с инженерните технологии и общите познания за управление на проекти за договаряне и свързаните закони, разпоредби, стандарти и спецификации;
Имат силни организационни и координационни способности и добра професионална етика.
Ръководителят на главния изпълнител на проекта не може да бъде главен изпълнителен ръководител на проекта или лицето, което отговаря за строителния проект в два или повече проекта едновременно.
Ръководителят на главния изпълнител на проекта носи пожизнена отговорност за качеството съгласно закона.
Тези мерки ще влязат в сила от 1 март 2020 г.
Време на публикуване: 29 юли 2020 г